（一）实施载体带动战略。完善“县有工业园、镇有集中区，村有创业点”的生产力布局，鼓励民资企业进区驻点，推进规模集聚、产业集中。（二）实施骨干带动战略。引导民营企业规模化发展，在全县个私经济领域重点抓好2个私营企业示范园、10个示范产业镇、10个示范专业村、10个纳税大户、10个产值过亿元大户、10个高新技术企业。（三）实施科技带动战略。出台政策鼓励和引导个体私营企业重点发展电子信息、新材料、新医药、新能源环保设备等高新技术产业，促进科技型中小型企业的形成和发展。