2007年1月17日，淮安工业发展进入一个崭新的页面。这一天，富士康科技集团淮安科技城在淮安经济开发区正式开工。    

　　仿佛一夜之间，富士康这个新型电子工业航母开到了地处苏北腹地的淮安，将淮安与“IT”产业这个当今世界最具有活力和发展前途的新兴产业连在了一起，刷新了淮安的产业结构和产业布局。三分天下有其一，富士康的落户使得IT产业进入市委市政府发展“三大千亿元产业”的战略构想——到“十二五”末，全市电子信息产业将实现销售收入超千亿元，建成国家级电子信息产业基地，成为在国内乃至国际上有影响的电子信息产业基地。

　　一

　　富士康科技集团是台湾鸿海精密工业股份有限公司在大陆投资兴办的集开发、设计与精密制造于一体，整合机器人、精密机械及模具、网络平台、纳米技术与热传导技术等高新领域的创新型国际化集团。该集团1988年开始在深圳地区投资建厂，1992年开始在华东地区逐步推进产业布局，先后建立昆山、杭州、烟台和上海等基地，在中国大陆建立20余个制造或研发基地，并在亚洲、美洲、欧洲、大洋洲等地拥有数十家子公司，是全球最大的计算机连接器和计算机准系统生产商。

　　作为全球3C(计算机、通讯、消费性电子)代工（代替加工）领域规模最大、成长最快、评价最高的国际集团，富士康将淮安这样一个经济次发达的城市作为集团扩张的腹地似乎令人费解，而更令人难以置信的是，淮安是富士康科技集团总裁郭台铭在全球投资兴建的科技城中唯一一个没有亲自考察就决定投资不低于10亿美元的地方。

　　有人说，富士康落户淮安是“Right place，Right time。”也就是说在恰当的时机选择了恰当的地点，说的没错，但感觉少了点什么，还是用中文表述——“天时地利人和”。

　　近年来，随着我国区域经济的协调发展，台资正越来越清晰地呈现出自南向北特别是向长三角地区转移的趋势，江苏省委、省政府在“十一五”规划中，将苏北作为重点发展区域，出台了一系列鼓励苏北经济发展的政策，是为“天时”；淮安地处苏北腹地，位于全国南北交会处，又处在经济发达的长三角地区，邻近胶东半岛及环渤海经济区，交通便利，基础设施和服务配套设施日趋成熟，已经具备了承载特大项目的条件和能力，是为“地利”；加快发展的迫切心情，亲商、安商、富商理念深入人心，是为“人和”。

　　2006年9月28日，富士康科技集团在淮安经济开发区投资兴建大型电子产品生产项目在南京签约。第二天上午，郭台铭首次来到将投以巨资的淮安经济开发区。望着开阔无垠的规划用地，这位号称IT界“成吉思汗”的行业巨人当即表示，富士康将在这里至少投资18亿美元。

　　二

　　郭台铭曾经说过，“我们之所以选择在江苏投资、在淮安投资，是因为我们对江苏、对淮安的投资环境放心。”

　　“从签约到破土奠基，整个报备手续和规划只花了三个月”、“从开工到投产只用了不到300天的时间，时间之短，规模之大，效率之高，质量之好，创造了世界制造业建设史上的奇迹。”

　　淮安人以自己创造的奇迹，证明了富士康当初的投资决策的正确。

　　市委市政府专门成立了以时任市委书记丁解民为组长的为富士康来淮落户服务工作领导小组，全力协调办理富士康入淮各项准备事宜。

　　为了充分满足富士康的需要，市政府对城市规划的局部进行修订，在富士康科技城周边构建20万人生活服务区和30万人的生活配套区。

　　而早在项目签约前，我市便做好了相关准备，水、电、道路等基础设施建设已全面展开，其中包括农产品生产供应基地建设等工作。

　　整整一个月，为了富士康来淮各项手续的申报，时任淮安经济开发区管委会主任高雪坤命令相关工作人员驻守南京——创造了富士康在大陆投资所遇到的“第一速度”。与此同时，针对富士康的招工培训工作已经展开。组织870名在校大学生参加富士康的面试、举办多场招聘会并对录取的人员进行岗前培训、设在淮阴工学院的富士康用工培训班开学……

　　仅仅一个月，富士康项目的用地拆迁以及补偿的工作效率之高令人赞叹——319户民宅全部拆迁，没有一户老百姓上访。

　　开检验检疫异地电子报检的先河——淮安检验检疫局与国家、省检验检疫局协调，修正检验检疫报检系统程序，富士康可以从昆山直接向淮安电子报检。

　　开通的“无水港”——淮安海关首创“属地报关、属地放行”通关模式，使淮安具备了口岸功能。

　　淮安出口加工区封关运行——为富士康进一步增资扩大规模创造了发展空间。

　　目前，富士康在淮安已注册富誉电子、富准模具、宏恒胜电子、富盟电子、富星精密组件、鑫矽电子6家公司，总投资已经超过10亿美元，拥有员工约1.3万人。一期工程58万平方米建筑已全部竣工，正在高负荷生产，二期、三期也在抓紧建设施工。二期90万平方米建筑已开建60万平方米。随着富士康科技城二期、三期等项目的实施，富士康集团在淮安总投资将达到22亿美元。

　　在淮安民用机场开工前夕，郭台铭与市委书记刘永忠会谈时说，在这里，我所看到的不仅是投资的外在环境，更重要的还在于这里领导者的策划力、执行力和信用度。……我感到我当初在淮安投资的决定是对的。对淮安的投资环境我充满信心，对淮安的长远发展我充满希望。富士康将加大在淮安的投资力度，比在昆山、深圳等地做得更好、更大。

　　三

　　在2007年11月8日举行的富士康科技城首期竣工典礼上，省委书记、省长梁保华说，这一项目的实施，进一步带动了淮安外向型经济的快速发展，对加快江苏区域协调发展起到了示范、带动作用，为江苏省实现“两个率先”作出了新的更大的贡献。

　　10月21日，也是淮安民用机场开工的前一天，梁保华会见郭台铭时说，富士康淮安科技城项目发展得非常快，很多台资企业的进驻，带动了淮安农业、生态建设和服务业的发展。

　　显而易见，富士康的到来很快带动了淮安电子信息产业的快速腾飞。目前淮安的信息产业产品涉及电线电缆、仪器仪表、绿色电源、电子元器件、计算机及其周边产品等，IT产业链雏形已现。还涌现了淮安远景德胜、淮工深蓝、优拓网络等一批省内有影响的软件企业，淮安江苏理士科技有限公司企业资源计划管理（ERP）等多个项目列入国家信息技术应用“倍增计划”，数量资金居苏北五市之首。今年，我市启动了软件园区建设。

　　到2007底，全市电子信息产业实现销售收入61亿元；2007年以来，已有近60家企业紧紧跟随富士康配套投资落户淮安经济开发区，其中包括达方电子、苏杭科技、振维电子等电子信息企业。至2010年，全市电子信息产业将实现销售收入560亿元, 建成省级电子信息产业基地；到“十二五”末，全市电子信息产业实现销售收入超千亿元，建成国家级电子信息产业基地。

　　如果说当初富士康落户淮安，向更多的台商、外商和国内大企业、大集团发出了一个强烈的信号：整合苏北资源、开拓市场空间的国际性竞争已拉开帷幕，而作为富士康“落脚点”的淮安，已成为大企业的更好选择,那么，不到三年的时间，淮安,特别是淮安经济开发区，已经产生以新型工业化和外向化水平的提升、城市规模的扩张、服务业的加快发展、政府行政服务与国际接轨这一系列由富士康带来的强大的“边际效益裂变”效应。截至今年8月底，仅市经济开发区就累计引进台资企业96家，占全市的45%；投资总额超过40亿美元，占全市的85%；实际到账超过10亿美元，占全市的80%、苏北五市的55%以上。而在11月8日举行的第三届台商淮安论坛上,又有总投资39亿元的21个项目(其中亿元以上项目15个)集中签约。同时,“淮安台商工业园”和“淮安台商会所”揭牌。

　　淮安——苏北台资高地，雄姿英发。(陈晓平  周熔熔)